编者按
年，在瑞雪兆丰年的期许中落下帷幕。过去一年，市委市*府深入贯彻落实*中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市人民全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，“十四五”实现良好开局。盘点怀化，我们欣喜发现，怀化的*治生态越来越好、发展氛围越来越浓、生态环境越来越美、群众“三感”越来越强，怀化大地呈现出*通人和、心齐气顺、风清气正、奋发向上的大好局面。
即日起，怀化日报社全媒体联合推出重磅系列报道《奋进怀化》，梳理回顾过去一年怀化走过的非凡征程。致敬过往、收获满满，展望未来、希望无限，让我们提振“精气神”，阔步新征程，奋力“闯创干”，喜迎二十大！
奋进怀化·新气象
干出一片新天地
——我市干群凝聚“精气神”、奋力“闯创干”走笔
记者李青青
隆冬时节，五溪大地干事创业的热潮一浪高过一浪。
年12月30日，怀化国际陆港项目建设现场如火如荼，作为陆港一期工程的海关监管作业场所即将完工。企业家们为之振奋、摩拳擦掌。
年12月26日，奋战天后，位于怀化高新区的湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉点火投产！干群齐声叫好、喜上眉梢。
年12月19日，云南磨憨口岸，溆浦县的脐橙车队从这里出境，驶往老挝万象，怀化水果首次出口老挝。网友隔空雀跃、纷纷点赞。
……
年，怀化的大企名企之引进，对外开放之步伐，国际视野之广度，无不刷新着怀化人民的认知，凝聚起一股干事创业的磅礴力量。
空谈误国，实干兴邦。习近平总书记说：“幸福是奋斗出来的。”
以思想破冰引领发展突围。省委书记张庆伟说：“要在解放思想中闯出新路子，在真抓实干中闯出新天地。”
铆足干劲，大干快上。市委书记雷绍业表示，怀化坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，深入学习宣传贯彻*的十九届六中全会精神，按照省委书记张庆伟强调的“五个始终”“五个前行”要求，抢抓怀化来之不易、势头旺盛的发展机遇期，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推动高质量跨越式发展。
击鼓催征，脚踏实地。年，怀化市吹响了大抓产业、狠抓产业、猛抓产业的号角，立下了营造一流营商环境的“*令状”，推动了“一港一园”港城融合发展的建设，致力打造湖南对接RCEP的重要通道和节点城市，开展了“你有困难我来帮”的实践活动……桩桩件件，埋头苦干，锐意进取。
越干心里越亮堂，干出一片新天地！在奋发作为中，一个“干”字，诠释着怀化的新气象，引领着怀化人民以饱满的“精气神”向着美好的未来迈进。
桐高凤至万象新——
营造一流营商环境、大兴产业发展氛围
站在“十四五”新的起跑线上，“进位赶超”成为怀化新时代发展的最强音。
“坚决办好发展经济这个最大实事。”怀化的决策者把准方位，围绕“产业链”做文章，致力全力提高经济总量、优化经济质量、稳住经济增量。
年4月，怀化市吹响了大抓、狠抓、猛抓产业的号角，重点培育生态文化旅游、现代商贸物流、电子信息、医养健康（包括中药材）、绿色食品加工、桥隧装备制造等六大主导产业。同时，把优化营商环境提升到事关全局的高度。
“要在全社会营造‘让损害营商环境的行为成为过街老鼠人人喊打’的社会共识，谁损害营商环境就追谁的责问谁的责，绝不含糊、绝不姑息迁就。”雷绍业斩钉截铁地说，要实现产业大发展，营商环境牵一发而动全身。
怀化市委、市*府连续3次召开营造一流营商环境动员大会、推进大会、讲评大会。给干部套上“紧箍咒”，专门制定实施《关于加强纪律作风建设在实施“三高四新”战略中干在实处走在前列的若干规定》《关于营造一流营商环境的若干措施》等系列*策措施，用硬措施来规范干部行为。扎实开展纪律作风整顿、营造一流营商环境“旋风行动”和营商环境专项巡察。怀化市纪委监委牵头实施问题线索“大起底”、畅通渠道“大举报”、纪律作风“大暗访”、正反典型“大宣传”、问题整改“大推进”五大行动。
谁触犯红线就处理谁。怀化经开区河西税务所副所长王某等人在涉税中乱作为、索拿卡要，在“旋风行动”中受到*内严重警告、*务撤职处分，同案其他3人分别受到*内严重警告、警告处分；负有领导、监督责任的其他7人也受到相应的处理。以“秋风扫落叶”的坚定决心和勇气，怀化严肃查处破坏营商环境的各类违规违纪违法问题。
营造一流营商环境，要着力打通堵点、淤点、痛点。怀化市委副书记、市长黎春秋要求：“纵深推进‘放、管、服’‘一件事一次办’‘三集中三到位’改革，遵循‘不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到’的原则，在全市营造‘尊重企业家、优待投资者、服务纳税人’的浓厚氛围。”
12月28日，怀化市首批“企业家绿卡”颁发仪式举行。首批信用好、发展好、形象好的名企业家获此绿卡，可在怀化辖区内享受子女入学、就医就诊、*务服务等方面的优惠服务。
清风阵阵，徐徐拂面。好比“候鸟”择环境而栖，怀化不断优化的营商环境，吸引企业频频飞来。截至目前，怀化新引进东旭集团、木林森股份等“三类强”企业项目27个。
“我们为怀化优异的投资环境大声喝彩……”年10月8日，怀化市第三次重大项目集中开竣工活动暨东旭集团项目签约仪式上，东旭集团董事长李兆廷的致辞犹在耳边。
“在这里干，总有一股劲。”东旭集团怀化基地总负责人宋述远的评价，显见怀化举全力抓项目，动全策促发展的干事态度。项目遇到困难，可直接向市委书记、市长报告。怀化高新区成立了由*工委书记挂帅的工作专班下沉一线，与基地建设方一道，大干晴天，巧干雨天，白天拼命干，晚上加班干。
以上率下、示范带动。这份干事创业的劲头，创造出项目建设的“怀化速度”。奋战天，湖南兴怀新材料产业园项目首台窑炉实现点火。
大干快干，点旺怀化产业大升级大跨越之火。
勤干巧干，着眼对外开放“双循环”新发展之格局。
对接西部陆海新通道，9月13日，怀化国际陆港在怀化经开区开工建设，成为怀化的“首位工程”。怀化经开区作为“一港一园”建设的主战场，抽调精干力量成立专班，倒挂工期、挂牌作战，陆港一期工程的海关监管作业场所，从开建到完工只花了3个多月时间。
营造一流营商环境“新氛围”，大力发展经济这个最大实事，全市各级各部门开动“加速引擎”，鼓起精气神。内生动力激起一池春水，怀化经济发展呈现勃勃生机。年，全市GDP等6项主要经济指标增速均保持全省前列。
会当击水三千里——
“干将”有舞台，激发谋事干事创业热情
“向书记，是个干实事的人。”在中方县桐木镇半界村，说起村*支部书记向往，村民们就会伸出大拇指，点赞这位截掉了左手腕，只能靠右手工作和生活的“独臂村干”。
站在该村委广场瞭望，远近青山皆有序，产业欣欣向荣。据介绍，在向往的带动下，该村发展起油茶亩、葡萄亩、桃子1亩，还有茶业、核桃等，户均产业面积达31.7亩，人均增收4元。
就是这位“独臂村干”，带领村民圆了半界村的产业梦。
以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，大力选拔忠诚干净担当的“猛将”“闯将”“干将”，让“吃苦者吃香、实干者实惠、优秀者优先、有为者有位”。这，是怀化树立的重实干、重实绩的鲜明选人用人导向。
年，怀化市个村（社区）新一届村（社区）“两委”班子成员中，农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学生、退役*人有人，占71.7%；村（社区）*组织书记平均年龄44.5岁，“一肩挑”比例提高到95%，普遍选出“双好双强”型带头人，全面实现年龄、学历结构整体优化。
县市区领导班子平均年龄较换届前下降3.3岁；县市区**班子配备40岁左右年轻干部占28.7%，配备具有乡镇**正职经历的干部占53.3%。特别是在科级干部新提拔人选上大幅度向基层倾斜，从县市区科级干部中新提拔90人。
干部“到基层锻炼、在一线成长”形成共识、形成导向，主动谋事、积极干事、努力成事形成风气、形成气象。
在怀化，哪个词被讨论地最热？“RCEP”必是其中之一。
RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）于1月1日正式生效，给中国及东盟各成员国带来巨大贸易便利和发展潜力。面对这千载难逢的机遇，怀化全市凝聚起强大合力用心谋事，主动作为，把这篇对接RCEP合作交流大文章，做得轰轰烈烈又扎扎实实。
学起来，怀化邀请一批知名专家学者，就利用好自由贸易协定*策、开拓东盟市场、陆港建设等方面开展多场专题辅导报告会，全市干部主动学习，增强参与国际合作与竞争的本领。
走出去，由多部门组成的怀化市商务代表团赴越南多个城市考察，推动双边农产品、机电产品等开展经贸合作。
请进来，怀化商务局正在积极筹划申报湖南RCEP经贸博览会，力争让怀化成为RCEP合作的一个制高点、聚焦点。
跑起来，拓展国际大通道，经过紧锣密鼓的筹备，怀化经云南磨憨口岸抵达老挝万象的首趟国际货运班列，将于1月6日开行。
鼓励“干将”放开枷锁干大事，怀化还相继出台处置诬告陷害行为办法、健全容错纠错机制激励干部担当作为等一系列措施。市县纪检监察机关与*法、网信、公安等部门联合行动，对恶意举报、诬告陷害行为开展专项整治。对于调查发现的不实举报，纪检监察机关与相关*委（*组）及时澄清正名，还*员干部以清白。
风清气正好扬帆。一系列举措推动我市*治生态持续向好，为高质量跨越式发展提供坚强组织、纪律、作风保障。来自怀化市纪委监委的数据显示，年第三季度，全市纪检监察机关收到信访件总量同比下降38.21%，中纪委、省纪委交办件同比分别下降49.42%、54.29%。
“*员干部一门心思干事创业，形成主动服务群众和企业的热潮，从源头减少了信访举报。”怀化市纪委监委负责人说。
一片丹心暖民心——
为群众办实事，建设平安幸福怀化
高质量跨越式发展，最终目的是为人民谋幸福。
“让人民生活幸福是‘国之大者’。一定要让发展更有温度、民生更有质感，建设幸福怀化！”雷绍业深情地说。
民以居为安，民生居为先。雷绍业提出并推动实施“你有困难我来帮”活动，带头认领、解决无物业管理小区问题，推动无物业管理小区纳入大城管格局。
夜幕降临，红星路棉麻土特产公司家属区，居民宋嫦娥来到已翻修平整的空坪处跳起广场舞。
棉麻土特产公司家属区是一个有着45年历史的老旧小区，企业改制后，小区便成为无人管理的“真空地带”，鹤城区*府将该小区纳入无物业管理老旧小区集中改造。
“过去坑坑洼洼的路面变得平坦宽敞，还搭建了围墙，翻修了空坪。”“不仅如此，我们还成立了业主委员会，小区任何事大家有商有量……”谈起无物业管理小区整治工作带来的变化，宋嫦娥和老邻居向子星你一言我一语，喜悦之情溢于言表。
怀化鹤城区积极探索*建引领小区治理，通过引进物业包干、整体捆绑打包、业委会自治三种管理模式，加强个无物管老旧小区管理，干群合力让旧址“新”家呈现好风景，收获居民“点赞”。
“为民办事，有计划、有态度、有决心把老百姓的事情一件件办到位。”黎春秋认领中心市场及周边环境整治提升问题，厘清责任，标本兼治，改造后的中心市场面貌焕然一新。
全心全意为人民服务，不是一句空泛的口号，而是连接*心与民心的桥梁。年，怀化通过*史学习教育，积极开展“我为群众办实事”实践活动，以“小切口”为突破，着力解决岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位等群众关心的“急难愁盼”问题，用心干、用情干，干好民生“大实事”。
怀化城乡群众每天都能感受到身边正在发生的变化，获得感、幸福感、安全感从点点滴滴里增强。
“得亏干部们帮忙，现在屋里屋外大变样！”通道坪坦乡坪坦村，今年70岁的侗家阿婆吴兵兰指着崭新的卫生间说，这和城里的卫生间一模一样。
“我在公司上班一年了，有固定工资，还可以照顾家里，心里很满足。”靖州渠阳镇三和村村民李春花脸上有了笑容。她的丈夫因车祸失去了一条腿，还有两个孩子读书，日子过得很艰辛。在基层干部的帮助下，她参加了补贴性技能培训，成为煌娅服饰有限公司正式的“上班族”。经过一段时间努力，还由普通员工晋升为制衣组组长，每个月领上了元稳定工资。
就业乃民生之本，教育是民生之基，床位、车位、厕位、梯位，干好民生实事，一“位”不少。年以来，怀化新增城镇就业3.78万人、学位个、床位张、车位个，改（新）建城区公厕49座，完成农村改厕4.5万个，完成既有住宅小区加装电梯台。
“干群们激发满满的活力，让我们收获了满满的获得感和稳稳的幸福感。”
华灯初上，怀化的士车上“世界那么大，偏偏爱怀化”的广告语亮起，被温暖到的网友“一倾风月”在五溪论坛里留下了这样温暖的字迹。
“干部们从群众中来，到群众中去，不论是防疫还是抗洪，都奋战在第一线，守护我们的平安，让我们的生活更加安稳，怀化给力，我爱怀化！”网友“淅沥沥”同样留言告白道。
栉风沐雨，勠力同心。抱着成事唯干的信念，怀化锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，形成了全市上下一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展，不断提高人民生活品质，扎实推进共同富裕的生动局面。
踔厉奋发、笃行不怠。“新气象”的怀化，正阔步新征程，奋力“闯创干”，向着未来进发！