农村孩子再无希望?原来他们一直在被排挤
湖南怀化高中清退学生的背后,是普职比的收紧
年,湖南省怀化市20多所民办高中的上千名学生,刚开学即面临清退风险。这些学生因中考不理想,但又不愿意去读中职,一些民办高中承诺可以办学籍,但招生指标忽然收紧。
地方教育局严抓招生指标,是为落实中考生在普通高中和职业院校上按一比一分流的*策,在国务院颁布的多个相关文件中,普遍要求保持中等职业学校和普通高中招生规模“大体相当”。
根据此前教育局官方通知,各高中阶段学校不得超计划录取或违规录取最低控制线以下学生,且任何民办高中不得擅自以与公办高中联合办学或挂靠学籍等名义招生或变相招生。未满招生计划学校必须参加教育部门组织补录。
入学数天的湖南怀化学生A(化名)突然接到要被学校清退的通知。
学校解释是要落实教育局要求:中考生在普通高中和职业院校上按1:1分流的*策。所以全市民办高中招收的低于普高最低分数线的考生都要被清退。而学生A的中考分数为多分,低于怀化市普通高中最低录取分数线分,是与该中学签订入学就读协议,收到录取通知书后进入该校。该校明确尽最大努力为其办理高中学籍,如办不了,则扣除已开支部分,退还其余费用。
当地教育局某工作人员表示,“该中学违规招生在前,这些家长都是受骗者,按照国家要求普职比要大体相当,要达到1:1,这就需要划定分数线,没有达到分,你怎么能答应去招他呢,现在学校解决不了,你把他推到我们这边来。”
我国普职比“大体相当”的*策最初的提法始于年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔〕16号)。该决定第二条明确提出“要以中等职业教育为重点,保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当,扩大高等职业教育的规模”。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—年)》则提出,今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。
其实,国家提出普职比“大体相当”的模糊规定,并未明确成一些地方简化的1:1刚性要求。
从年最早提出普职比大体相当,至今已快40年。初中毕业后,并不是理所当然上高中。
不过,普职比大体相当,实际上难以为继。根据《年全国教育事业发展统计公报》披露的数据,年中职在校生占高中阶段教育的比例为40.01%,呈继续下降趋势。
在河南、山东等地,家长重视教育,升学需求强烈,普高的比例常年在65%左右,普职比大体相当这一红线已难以坚守。
在北京、上海等地,这根红线已经彻底跑偏。年北京市分区普通高中和职业高中招生规模发布,普通高中招生规模人,职业高中招生规模人,普职比约10:1。
在年后的*策实施中,除港、澳、台和极少数地区外,普职比规范化愈加严格,逐渐向1:1的方向迈进。
农村学生出路何在?
在各种文学作品、影视作品、公益广告等媒体中,我们不难发现对知识十分渴求走远路也要上学的农村儿童、为农村开设学校的投资者、孜孜不倦的乡村教师和支教人士、热心的志愿者和捐助者等。更有考上大学的农村人,毕业后在城里立足,让家人改善了生活环境。一些有情怀的人在城里立足后,用学到的知识和赚到的金钱,为自己出身的农村扶贫,改善生活和教育环境。
看上去,这是一派美好的景象:农村不断进步,学生的学习热情高涨,有人带人们搬去城里,有人回来扶贫。这样一来,很多农村会越来越好。
但这仅仅是一些媒体所描绘的,人们心中的美好构想。这些场景不是没有实现过,但真正做到的很少,寥寥无几。而且,城市与农村的马太效应愈演愈烈,城市学生的学习热情比以前翻了数倍,而农村的教育不断崩解,学生的学习热情早已不是二十世纪七八十年代和二十一世纪初期那样高涨,甚至刮起了“读书无用论”的风波。
造成这种情况的有以下原因:
家庭教育缺位,缺乏尊重权威意识
教育包括家庭教育、学校教育和社会教育等,它们有相互关联但不能彼此替代。其中,家庭教育是一切教育的根本,“父母是孩子最好的老师”“父母就是孩子的起跑线”说的就是如此。
农村家庭中,大多数是留守儿童,父母在外打工,孩子由祖辈或亲戚照顾。或者父母在农村劳作但没有时间陪伴孩子。陪伴时间短暂,亲情弱化,父母无力对孩子进行早期启蒙与知识和品德方面的培养,对孩子的成长几乎不