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内容提要
最高人民法院发布第27批9件指导性案例上海发布优化营商环境4.0版方案全国首家个人破产事务管理机构在深圳挂牌成立两部门联合印发《国有企业公司章程制定管理办法》商务部：深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度印花税法草案首次提请最高立法机关审议“三人谈”上新！企业合规制度助力打造“百年老店”网信办发布《互联网用户公众账号信息服务管理规定》01最高人民法院发布第27批9件指导性案例近日，最高人民法院发布第27批共9件指导性案例，内容涉及第三人撤销之诉和案外人执行异议之诉相关法律适用问题，供各级人民法院审判类似案件时参照。
分别是：高光诉三亚天通国际酒店有限公司、海南博超房地产开发有限公司等第三人撤销之诉案；长沙广大建筑装饰有限公司诉中国工商银行股份有限公司广州粤秀支行、林传武、长沙广大建筑装饰有限公司广州分公司等第三人撤销之诉案；中国民生银行股份有限公司温州分行诉浙江山口建筑工程有限公司、青田依利高鞋业有限公司第三人撤销之诉案；台州德力奥汽车部件制造有限公司诉浙江建环机械有限公司管理人浙江安天律师事务所、中国光大银行股份有限公司台州温岭支行第三人撤销之诉案；鞍山市中小企业信用担保中心诉汪薇、鲁金英第三人撤销之诉案；永安市燕诚房地产开发有限公司诉郑耀南、远东（厦门）房地产发展有限公司等第三人撤销之诉案；王四光诉中天建设集团有限公司、白山和丰置业有限公司案外人执行异议之诉案；中国建设银行股份有限公司怀化市分行诉中国华融资产管理股份有限公司湖南省分公司等案外人执行异议之诉案；王岩岩诉徐意君、北京市金陛房地产发展有限责任公司案外人执行异议之诉案。（最高人民法院）
02上海发布优化营商环境4.0版方案《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》，即上海优化营商环境4.0版昨天正式公布，围绕优化*务环境、提升企业全生命周期管理服务、营造公平竞争市场环境等5方面提出31项任务，共条举措。
在持续优化便捷高效的*务环境方面，行动方案明确，实现*务服务可网办能力达到95%以上，推广在线身份认证、电子印章等技术，实现企业高频事项全覆盖，推进一批（不少于项）基于企业专属网页的精准化服务应用场景等。针对部分高频事项，实行“无人干预自动审批”等。（解放日报）
03全国首家个人破产事务管理机构在深圳挂牌成立3月1日，我国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》开始施行。同日，全国首家个人破产事务管理机构——深圳市破产事务管理署挂牌成立，挂牌仪式在深圳市司法局举行。（法治日报）
04两部门联合印发《国有企业公司章程制定管理办法》记者从国务院国资委获悉，国务院国资委、财*部为规范国有企业组织和行为，加强公司章程制定管理，近期制定印发了《国有企业公司章程制定管理办法》。据了解，《办法》包括总则、公司章程的主要内容、国有独资公司章程的制定程序等六章，共四十条内容。
《办法》指出，国有企业公司章程的制定管理应当坚持*的全面领导、坚持依法治企、坚持权责对等原则，切实规范公司治理，落实企业法人财产权与经营自主权，完善国有企业监管，确保国有资产保值增值。（人民网）
05商务部：深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度近日，商务部印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》，从五个方面提出二十二条具体举措，布置今年稳外资工作。
通知称，要扩大高水平对外开放，吸引更多优质外部要素资源促进国内大循环。深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实《鼓励外商投资产业目录(年版)》，推动引资与引技引智引才相结合，编制《“十四五”利用外资发展规划》。（中国新闻网）
06印花税法草案首次提请最高立法机关审议印花税法草案27日首次提请十三届全国人大常委会第二十六次会议审议，草案总体上保持现行税制框架和税负水平基本不变，我国税收立法进程进一步加快。
草案基本维持现行税率水平，适当简并税目税率、减轻税负。一是借款合同、买卖合同、技术合同、证券交易等税目维持现行税率不变，其中证券交易印花税对证券交易的出让方征收，不对受让方征收；二是将加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的税率由万分之五降为万分之三；三是将营业账簿的税率由万分之五降为万分之二点五；四是取消对权利、许可证照每件征收5元印花税的规定。
草案总体维持现行税收优惠*策安排，在保留《中华人民共和国印花税暂行条例》中免税规定的同时，将现行有关文件规定的部分税收优惠*策上升为法律。同时规定，根据国民经济和社会发展的需要，国务院可以规定减征或者免征印花税的情形，报全国人民代表大会常务委员会备案。此外，草案还对印花税的纳税地点、扣缴义务人、计征方式、印花税票的使用管理等税收征管事项作了规定。（新华网）
07“三人谈”上新！企业合规制度助力打造“百年老店”日前，由检察日报社举办的企业合规制度“三人谈”研讨活动在京举行。与会专家学者围绕“以检察履职助力构建企业合规制度”主题进行深入研讨，认为企业合规制度是现代企业可持续发展必不可少的自我约束机制，能助力企业成为“百年老店”。（检察日报）
08网信办发布《互联网用户公众账号信息服务管理规定》国家网信办日前发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，自今年2月22日起施行。专家表示，《规定》旨在进一步加强互联网用户公众账号的依法监管，促进公众账号信息服务健康有序发展。（人民网-人民日报）
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王智慧（北大法宝智慧法务研究院研究员）
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