记者丨*一华通讯员丨吴祥淼谢金武
导读整治交通问题顽瘴痼疾，湖南在行动。今天，FM90.5中国交通广播在悠扬的侗族琵琶歌声中，带你看看坡多路陡、路窄道弯的通道县是如何做到17年无较大道路交通安全事故的。通道县地处湖南怀化市最南端，是湘、桂、黔三省（区）交界处，素有“南楚极地”“百越襟喉”之称，是典型的老少边穷山区。全县机动车保有量超辆，摩托车占比80%，有辆左右，另外坡多路陡、路窄道弯的道路交通状况，也给该县道路交通安全监管带来不少压力。道路交通基础条件差，群众交通安全意识淡薄，是困扰通道县道路交通安全的症结。通道县在财*十分拮据的情况下不断加大投入，把改善交通基础条件保障群众安全出行作为最大的民生事业来抓，走出了一条“特色宣教、治理模式、体系双改革、监管高压不减力”的道路交通安全治理新路子，实现穷财*撑起大交通安全的新格局。宣教创新，交通安全法规深入人心
“手拿琵琶我就弹，男女老少听我说。交通法规人人要知道，男女老少不要忘......”每逢各村文化交流互唱大戏的契机和赶集等时间节点，正是湖南省级侗族琵琶传承人、通道县坪坦乡交通安全宣传员吴永春“闪亮登场”的时候。作为闻名侗寨的歌王，他每次都利用给村民唱歌的机会，把交通安全的法规编进侗族琵琶歌里。伴随着动听悠扬的旋律，村民轻轻跟着哼唱，就在一唱一和中，交通安全法规深入人心。吴永春在风雨桥表演
“现在寨子里都是老人居多，老人家不识字，不懂交通法规，宣传文件也看不懂，在路边随便看到三轮车、拖拉机就招手要搭车。”吴永春说，侗族有句名言“说十句话，比不上唱一句歌”。从年开始，他把交通安全法规以妇孺皆知、耳熟能详的文艺方式传播到乡亲心中，老人一听就明白，还回去和家人传唱分享，效果远胜单纯的发放宣传资料、张贴标语。道路交通安全关键在人，侗族素有“饭养身，歌养人”的俗语。通道县把宣传教育作为道路交通安全的首要任务，结合侗民族习俗融入到日常生活，将道路交通安全的宣教编成侗歌侗戏、琵琶歌、三句半等群众喜闻乐见的形式进行广泛传唱。交通安全写入村规民约。
侗族群众信奉“侗款”、“村规民约”，是村民自治的原始版本。年开始，通道县在坪坦乡中步村试点将交通安全写进款约和村规民约，并由村老年协会对执行情况进行监督。收到良好效果之后，年开始在全县推广。“大树护树，老人管寨”是侗乡流传千年的传承，寨佬是侗寨自然形成的权威首领。年开始，通道县推动交通安全宣教活动走进鼓楼，利用寨佬的威望和影响，在鼓楼进行宣讲警戒，对违反规定的进行点名批评。酒席前，寨佬提醒乡亲遵守交通安全法法规。
每逢有红白喜事，寨佬在开席前有要求，散席后有劝导。“大家如果开车来了，就不要喝酒，喝酒的就不要开车回去。没有开车要搭车的，不要去搭乘非营运车辆。”作为中步村的寨佬，村第一副书记杨桩谊每次在开席前总要给村民提要求。这时候，如果哪个青年被作为负面典型点名，那是钻地无门，“今后娶老婆都困难！”而开席前的歌舞表演，也都贯穿着交通法规宣讲，村民看得津津有味。开席前，有交通安全宣传的歌舞表演。
侗寨连片的木质建筑最怕火灾，鸣锣喊寨绵延至今。结合这一传统，通道县将交通安全宣传内容变成朗朗上口的短语，通过喊寨人的长长托音，夜幕降临之后在各个村寨喊寨提示，润物无声地培育着乡亲们的交通安全意识。坪坦乡中步村的打更老人杨进举已经坚持了20年。正是有了交通安全琵琶歌村规民约、寨佬说法、鸣锣喊寨等方式的无形“加持”，中步村已经连续40年未发生亡人交通事故，而这，也正是通道县交通安全宣传教育成果的一个缩影。杨进举鸣锣喊寨。
模式创新，“共享头盔”护航百姓安全
共享充电宝、共享单车很多人都听说过、用过，共享头盔你听说过吗？早在年，通道县坪坦乡就开始尝试这一新鲜事物了。为了破解骑摩托车、电动自行车不戴安全头盔的难题，年，通道县在坪坦乡开展“共享头盔”试点，由财*采购一批头盔，按照每个点10个的标准放置在村寨的主要出入路口，劝导和要求骑乘群众必须佩戴头盔并及时归还，这一做法被村民广泛接受并点赞，取得了较好的效果。第二年即覆盖全县80%的农村和县乡的全部风雨桥头。中步村共享头盔
每逢赶集或学校上学、放学，中步村交通安全劝导员杨进余都会来到村子里设置的交通劝导站，对过往的车辆进行监督和引导，一忙就是一整天。“我做引导工作六年了，主要是保证三点：坐摩托车戴头盔才能上路，喝酒不能开车，超载不能上路。”杨进余很感慨，“刚开始，基本上过一辆车就要劝导一辆，现在大家已经慢慢形成了风气。”交通安全劝导员充分发挥“人熟、地熟、路况熟”的优势，在赶集日、重大活动、传统节日和婚丧嫁娶集中时段、地段，劝说群众不要乘坐非法运输车辆，教育驾驶员遵守交通规则，纠正摩托车不戴安全头盔等行为。像这样的交通劝导站，遍布通道县个行*村。在交通问题顽瘴痼疾治理过程中，通道县从“耕整机”、共享头盔、公交改革入手，创新治理模式取得实效。“这是通道县根治交通问题顽瘴痼疾、破解道路交通安全的法宝。”通道县*府副县长、公安局局长谢文自豪地说。中步村交通劝导站
制度创新，守好湖南南大门
“前方驶来一辆白色小轿车套牌车辆，请立即进行拦截！”9月13日，国道通道甘溪公安检查站指挥大厅预警铃骤然响起，值班民警通过监控预警平台发现一辆套牌小轿车，随即向值勤民警下达指令。在通道甘溪公安检查站，这样的预警处理和指挥调度只是日常工作的一部分。甘溪检查站
甘溪公安检查站位于国道湖南省通道侗族自治县、广西壮族自治区三江侗族自治县、龙胜各族自治县交汇处。它是集指挥调度、交通管理、治安防控、*品缉查、执法办案、警犬训导、服务群众于一体的多功能、集约化、高效能的警务工作体系，是湖南省最早成立的省际公安检查站之一，处于打击跨省际违法犯罪、维护省区边际社会稳定的“最前沿”和“第一线”。该站日均车流量达辆次，交通安全监管工作成为该站最重要的工作之一。年以来，共纠正查处交通违法行为超起，同比增加14%；发生在国省道的交通事故74起，同比下降2.3%；传统侵财可防性案件呈逐年下降趋势，同比下降8.1%。民警检查危化品运输车相关证件。
为充分发挥协作优势，进一步加强湘桂黔边区检查站协作工作，该站高标准、高定位，跨省建立协作机制，与广西三江侗族县公安局、贵州从江县公安局建立了《湘桂黔边区检查站协作工作机制》，在2省3县间随时推送交通预警信息；并依托湘桂黔刑侦协作机制，使《湘桂黔边区刑侦工作协作章程》在实战中进行充分运用。甘溪检查站警犬在工作。
近年来，该站在公安交通集成指挥平台预警、线索协查、犯罪嫌疑人协捕、协助取证、情报信息共享和经验交流等方面发挥了重大作用。截止目前，共相互推送交通预警超次，查处交通违法行为超起，开展各类线索协查超次，协助抓捕犯罪嫌疑人超人，有效提升了边际区域联合执法水平。怀化：交通问题顽瘴痼疾集中整治，这样办！湖南省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动开展以来，怀化市彻底整治7类15项交通问题顽瘴痼疾，取得明显的阶段性成效。处马路市场、64处农村公路管维问题、辆未年检未报废变型拖拉机全部治理到位，治理了国省道和县乡村级公路安全隐患处，标志标牌突出问题处，城市道路及桥梁安全隐患处；“两客一危”车辆年检率、报废率、交通违法处理率均达到%。全市保持了年9月5日以来连续2年没有发生较大道路交通事故，年以来连续11年没有发生重特大道路交通事故的良好态势，是年湖南省唯一一个没有发生较大道路交通事故的市州，被省*府发文通报表扬。