专家解读新拆迁条例:受限《土地管理法》未涉及集体土地
北京时代九和律师事务所高级合伙人王建文(右)律师做客中经在线访谈中国经济北京12月16日讯（ 梁梦晚） 针对国务院法制办公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》，中国经济特邀请北京时代九和律师事务所高级合伙人王建文做客 中经在线访谈 进行解读，在被问及为何集体土地房屋并没有纳入条例里时，王建文表示，集体土地问题不是不考虑，而是因没有明确的法律依据将集体土地考虑进来。据悉，在今年年初的新拆迁条例第一次征求意见稿中，条例的适用范围只包括国有土地，农村集体土地被排除在外。然而从2007年以来，80%的暴力拆迁都发生在农村集体土地上，这才是迫切需要规范的领域。然而，在第二次征求意见稿中仍未将其纳入进来。对此王建文解释说，国务院颁布行*法规需按照现行法律体系作为依据，集体土地的征收、补偿或者他的再利用开发等相关的问题都要放在《中华人民共和国土地管理法》里面界定它。而目前土地法正在修改，因此目前并没有明确的法律依据赋权给国务院制定集体补偿征收办法，所以条例里显然无法提到集体土地的内容。（责任：朱津津）