红网时刻记者彭渊林怀化报道
习近平总书记强调，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”“要坚持创新驱动，推动产学研结合和技术成果转化，强化对创新的激励和创新成果应用，加大对新动力的扶持，培育良好创新环境”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央国务院高度重视科技创新，站在时代高度进行战略谋划，实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，引领我国经济发展新常态。
中国共产党湖南省第十一次代表大会提出，必须大力实施创新引领、开放崛起战略，依靠创新、开放汇聚生产要素、培育发展新动力，发展高端产业、增创发展新优势，打造新增长点、拓展发展新空间；推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。
近年来，怀化市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的战略决策及部署，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略，积极作为，大胆创新，经济发展取得突破性进展。
围绕创新引领和开放崛起两大主题，怀化市制定了《怀化市创建国家创新型城市实施方案》《关于贯彻落实创新驱动发展战略的若干意见》《中共怀化市委关于大力实施创新引领开放崛起战略加快建成湖南西南门户和新增长极的若干意见》《怀化市加大全社会研发经费投入行动计划（-年）》《怀化市支持规模以上工业企业建立研发平台实施方案》和《怀化市科技创新计划专项资金管理办法》等一系列产业政策，按照创新发展、产业集聚、集中布局和统一规划的原则，完善管理体制和运行机制，聚集科技创新资源，深入推进“大众创业、万众创新”，增强企业自主创新能力，用创新发展引领怀化经济结构调整，抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。
省政协副主席、怀化市委书记彭国甫多次强调，办好怀化的事情，成在创新、赢在创新。要把科技创新及其成果转化和产业化作为怀化后来居上、出奇制胜的法宝，着力推进以科技创新为核心的全面创新，驱动发展质量变革、效率变革、动力变革。
为了全面提升怀化的创新能力和创新水平，市委、市政府加强顶层设计，支持家规模以上工业企业建立市级工程技术研究中心，大力提升企业自主研发能力，实现了市级骨干企业有研发设施、有研发队伍、有研发投入、有研发项目、有研发成果、有研发统计，推动了怀化市企业高质量发展；深入实施产业及产业园区三年倍增计划、三年提升行动，以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化，坚持产业链、创新链、金融链、人才链、价值链“五链”深度融合，构建产业新体系，增强怀化经济整体竞争力。
年，怀化市拥有高新技术企业家，高新技术产业年产值.44亿元，增速16.8%，GDP占比16.7%。相比年，高新技术产业年产值及GDP占比分别提升5倍、3倍。
深入实施创新引领战略，怀化坚持以“大整合、大投入、大联盟、大突破、大统计”构建“大科技”格局，紧抓产业技术体系、区域创新布局、创新主体、重大科技项目和工程等重点领域和关键环节，在抓重点、抓关键中带动怀化全局发展。
加强现代产业技术体系建设，深化科技体制机制改革，提升营商环境，推动全市产业园区转型升级。
怀化市以争创创新型城市为统领，积极做好顶层设计和规划，绘制科技创新的“怀化蓝图”。出台一系列政策制度，为全市科技创新提供有力支撑；持续增加全社会研发（R＆D）投入，预计年全市RD经费支出总量达到33亿元，强度1.8%；加强人才队伍建设，以《五溪人才行动计划》为指引，着力引进一批战略性科技人才、科技领军人才、高技能人才，进一步壮大怀化创新发展主力人才部队，为怀化经济新旧动能转换提供智力支撑；在人才引进的基础上，怀化市政府还分别与上海交通大学、湖南大学、湖南农业大学、湖南省产业技术协同创新研究院签订了战略合作协议，加速形成产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果向现实生产力转化。
通过实施一系列优化措施，怀化逐渐构筑起符合本地实际的科技创新治理体系，全市产业园区不断转型升级。怀化高新区成为五省周边和武陵山区首个国家高新区，怀化国家农科园通过科技部验收，洪江市、洪江区工业集中区联合申报省级高新区获批，靖州、新晃两家农科园升级为省级园区。
优化区域创新布局，创新创业平台建设成为怀化经济增长新动能。
以怀化国家高新区创新创业平台为引领，各类创新创业平台呈快速发展态势，创新氛围日益浓厚，创新要素加速聚集。已经建成怀化高新区中医药特色产业基地、怀化洪江精细化工新材料特色产业基地两个特色产业集群和产业生态系统，获批国家火炬特色产业基地。与此同时，芷江民丰农牧成功创建国家级农业“星创天地”，中国科学院会同生物资源和生态产业研究中心获批建立“亚热带森林生态系统结构与服务功能湖南省重点实验室”，沅陵向华电子、辰州碣滩两家企业成功创建省级工程技术研究中心。辰河农特、溆浦恒森成功创建省级星创天地，怀化职院成功创建省级众创空间。截止到年底，怀化市共建成科技创新创业与服务平台个，其中，国家级科技创新创业与服务平台11个，省级科技创新创业与服务平台68个，市级科技创新创业与服务平台个，科技创新创业与服务平台已成为怀化经济增长新动能。
强化企业创新主体地位，推动高新技术企业数量及质量双提升。
近年来，怀化深入实施高新技术企业培育工程，坚持以培育、发展和提升高新技术企业作为科技创新工作主要抓手，围绕核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四大板块，帮助高新技术企业提升创新力、竞争力，扶持高新技术企业做大做强。年，怀化市新认定高新技术企业家，总数达到家。全市取得入库登记编号的科技型中小企业达到家，为高新技术企业认定提供了“后备军”。
年，湖南省知识产权局在怀化高新区设立综合服务（怀化）分中心，进一步促进了怀化科技企业的创新进程，强化了企业持续发展的内生动力。年，怀化市专利申请数量达到件，为年的5.8倍，其中发明专利申请数量为件，是年的14倍。
充分发挥“国字号”科技创新平台的引领作用，辐射带动区域经济和行业集聚提质。
怀化立足本地特色资源，以建设国家级重大发展平台为切入点，谋求更为强劲的创新活力、更具吸引力的营商环境和更为广阔的发展空间，促进产业“链动”发展，集聚优质资源，精准施策，产业园区进一步做大、做强、做特，成为经济发展新引擎，辐射带动区域经济和行业集聚提质。
1月10日，国家市场监管总局批复认定怀化广告创意产业园为国家广告产业园区，规范名称为“怀化国家广告产业园区”。该园区是全省继长沙国家广告产业园区后的第二家国家级广告产业园区，是湖南省广告业发展“一核三园五基地”布局的重要组成部分。创意产业园晋升“国家级”后，将大大提升怀化市广告业在武陵山区域的核心领军地位，怀化广告文创产业从此走向专业化、集群化和国际化新阶段。
3月10日，科技部火炬中心正式下文，怀化高新区中医药特色产业基地、怀化洪江精细化工新材料特色产业基地获批年第一批国家火炬特色产业基地。怀化高新区中医药特色产业基地依托正清集团、正好制药、青风藤研究院等高新技术龙头企业、新型研发机构，形成了从中药材种植栽培、药物提取、中间体生产，到中药饮片生产、药品产业化，再到医疗器械、医药商业物流、健康服务的全产业链发展格局；怀化洪江精细化工新材料特色产业基地则以“循环经济、绿色化工、创新引领、持续发展”为发展思路，面向国内外精细化工发展需求，形成了以光固化新材料、新型化工中间体和新型功能涂层材料为重点的精细化工新材料产业体系。
3月26日，怀化举行“‘国字号’创新平台揭授牌暨重点项目集中开工签约活动”，省政协副主席、怀化市委书记彭国甫出席活动，为国家火炬怀化高新区中医药特色产业基地、国家火炬怀化洪江精细化工新材料特色产业基地授牌，并与怀化市委副书记、市长雷绍业等其他市主要领导一起为怀化国家广告产业园揭牌。
最后，彭国甫指出，要强化生态创新融合发展理念，发挥好“国字号”科技创新平台的强大引领作用，快速聚集一大批政策、人才、项目、资金、技术等资源，进一步拉长产业链、做大产业群、建好特色园，坚定不移走优势优先发展、特色特殊发展、生态创新融合发展之路，推动怀化市经济社会高质量转型发展。