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湖南怀化如何成为陆海新通道，拓展中东部地区的一枚棋子？
不过很显然，从长远来看，在中部地区建立一个集散中心，还不足以满足陆海新通道快速发展的需求。下一个最有希望参与陆海新通道建设的中部城市是谁？在笔者看来，这个城市可能非湖南怀化市莫属。
一、怀化的优势与困境
提起怀化，很多重庆人不会感到陌生。年直辖后，重庆修建第一条跨省的铁路——渝怀铁路，其终点就是怀化，当年该项目还被纳入西部大开发十大工程之一。可以说，怀化与重庆有着不解之缘。
年，全长公里的渝怀铁路建成后，成了川渝及西北地区连接中南、华东和其他沿海发达地区最便捷的通道，可承担起川渝地区运往湖南、江西、福建等地区货运量的一半以上。而怀化这个名不见经传的湘西小城，凭借这条铁路，其知名度大增。目前，陆海新通道有部分货源就是经渝怀铁路、焦柳铁路南下北部湾的。
正加紧建设中的渝怀铁路二线、怀化西编组站
纵横交错的怀化铁路网络
正是得益于怀化独特的交通区位优势，年2月，怀化被列入全国性综合交通枢纽。根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，怀化将成为北通欧亚、南接东盟的重要节点，连接国家“一带一路”倡议的重要港口，大西部地区对接“长三角”、“珠三角”的重要窗口。紧接着，年8月国家发改委印发的《西部陆海新通道总体规划》提出，要建设三条主通道。其中，有一条主通道即东通道，就是从重庆经怀化、柳州至北部湾出海。
尽管《总体规划》并没有对怀化有什么定位，甚至连描述性的句子也没有，但是这并不妨碍其分享陆海新通道建设带来的巨大红利。对于怀化来说，最直接的红利莫过于，《总体规划》提出，渝怀铁路增建二线、焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造等项目建设。而这些为怀化未来深度参与陆海新通道建设，提供了基础设施方面的保障。
事实上，与贵阳、泸州等陆海新通道其它节点城市相比，怀化的优势也不少。怀化的最大优势在于，西部地区的货物在此集结后，一路可达北部湾，一路南下可至粤港澳大湾区，另一路还可直达长三角地区，反之也亦然。
相比之下，西、中主通道，虽然在距离上或许能更快捷地直达北部湾出海口，但这两大通道经过的节点城市包括泸州、贵阳，都不具有如此强大的“分流”功能，比如，泸州也只有“一分二”的物流集散功能，即南下北部湾、东向长三角，因此其枢纽性要比怀化弱不少。不难想象，一旦利用好怀化这枚重要棋子，陆海新通道将极大地增强与长株潭、粤港澳、长三角等中东部地区的联系，甚至还会吸引湖北、山西、河北、安徽等地区参与进来，丰富其内涵。
二、怀化如何全面融入陆海新通道？
那么，在重大机遇面前，怀化又该如何破题呢？
一是陆海新通道加快在怀化设立集散中心。虽然由于种种原因，国家层面没有考虑将怀化打造成为陆海新通道物流集散节点城市，但是这并不影响到由重庆牵头的陆海新通道在其建设集散中心、开行铁海联运班列等。
年6月怀化开通中欧班列
年6月怀化开通德黑兰国际班列
二是重庆等在集散中心基础上，在怀化设立合作园区，发展通道经济。据悉，怀化提出建设现代商贸物流、生态文化旅游、健康养生(中药材)、电子信息、农产品(,股吧)加工等“五大千亿产业”。不难看出，怀化提出建设的五大支柱性产业，与重庆优势产业和战略性新兴产业部分契合。因此，重庆联合湖南省、怀化市打造创新型园区和战略性新兴产业基地，是有一定基础。
三是构筑陆海新通道*金通道。西部陆海新通道，未来要建设三条主通道，重庆经怀化、柳州至北部湾出海口这条通道潜力很大。究其原因是因为，这条主通道是中东部地区，通过陆海新通道铁海联运班列与东盟国家发展经贸关系，最便捷的一条国际贸易大通道。
焦柳铁路电气化改造中
所以怀化着眼长远，抓住当前陆海新通道交通基础设施建设的机遇期，在怀化至柳州电气化改造和渝怀铁路二线通车的基础上，与重庆、广西、湖南等一道，共同争取十四五期间开工湖南石门至怀化至柳州的复线，彻底打通南焦柳铁路瓶颈。
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